OC 대학 간부 보험사 겸직 공개 논란

오렌지카운티(OC) 지역 대학 행정 간부들이 소속 교육구와 거래하는 건설보험사의 이사를 겸직하면서 관련 정보를 충분히 공개했는지 의문이 제기됐다. 은퇴 교수 배리 레즈닉(Barry Resnick)은 28일 보이스오브OC(Voice of OC) 기고문에서 간부 3명의 보험사 활동과 교육구의 보험 선정 과정을 문제 삼았다.

이번 문제 제기는 2024년 11월 유권자 승인을 받은 약 20억 달러 규모의 건설 채권 사업을 추진하는 OC 내 9개 교육구의 보험 선정과도 맞물린다. 다만 해당 글은 보이스오브OC의 지역사회 의견 기고문으로, 매체는 글에 담긴 의견이 필자 개인의 견해라고 명시했다.

레즈닉은 건설보험사 CIPA가 2005년 하와이에서 공공 공동권한기구인 학교협력보험프로그램연합(Alliance of Schools for Cooperative Insurance Programs)의 자회사로 설립됐다고 설명했다. 그는 교육구 간부들이 CIPA 이사로 활동하면서 해당 업체에 보험료가 지급되도록 관여했고, 선출직 교육구 이사들에게 보험사에서 맡은 구체적인 업무를 알리지 않았다고 주장했다.

기고문에 따르면 란초 산티아고 커뮤니티 칼리지 교육구(Rancho Santiago Community College District·RSCCD)의 전직 부총장 존 디디언(John Didion)은 재직 중 CIPA 이사를 겸했다. 2016년 은퇴한 뒤에는 CIPA의 유급 업무총괄이사를 맡았으며, 레즈닉은 그를 현재 CIPA 회장으로 소개했다. 후임 이사인 전직 부총장 피터 하다시(Peter Hardash)는 2020년 교육구를 떠난 뒤에도 2025년까지 CIPA 이사로 활동했다.

또 다른 대상은 NOCCCD의 전직 부총장 프레드 윌리엄스(Fred Williams)다. 레즈닉에 따르면 윌리엄스는 2019년 2월 사이프러스 칼리지(Cypress College) 공사 착공 전에 CIPA 이사회에 합류했으며, 2025년 12월 교육구에서 은퇴한 뒤에도 이사직을 유지했다.

레즈닉은 팰로마 칼리지(Palomar College) 학보 텔레스코프(Telescope)의 그레이스 딘(Grace Dean) 뉴스 에디터가 9월 24일 보도한 내용을 근거로 들었다. 이 보도에 따르면 윌리엄스가 2019년과 2023년 채권 사업인 메저 J(Measure J)의 보험사로 CIPA를 승인하도록 권고했으나, 안건 자료에는 자신의 CIPA 직책을 기재하지 않았다. 레즈닉은 교육구 이사 에드 로페즈(Ed Lopez)와 존 해나(John Hanna)가 관련 간부들의 CIPA 활동을 몰랐다는 기존 보도도 인용했다.

기고문에는 윌리엄스 측 설명도 담겼다. 윌리엄스는 텔레스코프에 NOCCCD 총장 바이런 클리프트 브릴랜드(Byron Clift Breland)의 승인을 받아 CIPA 이사를 맡았다고 설명했다. NOCCCD 공보담당자 카이 스턴스(Kai Stearns)는 레즈닉에게 브릴랜드가 2022년 1월 취임한 뒤 6개월 이내에 윌리엄스의 활동을 구두로 전달받았다고 밝혔다.

레즈닉은 새 채권 사업을 추진하는 OC 교육구들이 보험 선정 과정을 투명하게 공개해야 한다고 강조했다. 기존 대학 교육구의 겸직·공개 문제를 앞으로 집행될 학교 건설 예산의 감독 과제로 연결한 것이다.